Publica ARA
L'executiu ha retallat un 19,6% la despesa en comparació amb els quatre primers mesos del 2012, i la meitat de la tisorada s'ha concentrat en el departament de Salut
El Govern encara no ha aprovat els pressupostos per al 2013, però el dia a dia i la pròrroga aplicada forcen igualment unes dures retallades. Així, el departament d'Economia ha publicat aquesta setmana l'estat de l'execució dels comptes fins al mes d'abril i, pel que fa al capítol de despeses, la tisorada es fa més que evident. Aquestes dades evidencien que l'executiu català ha gastat en aquests quatre mesos 5.348 milions d'euros en despesa no financera, una xifra sensiblement inferior als 6.650 milions del mateix període del 2012. En concret, la retallada és de 1.302 milions o, el que és el mateix, d'un 19,6% entre el conjunt dels departaments del Govern. Així, doncs, es manté el ritme d'ajustos dels primers tres mesos de l'any, atès que fins al març havia reduït la despesa en gairebé 1.000 milions, un 19,5%.
Com ja passava llavors, el departament que més pateix la tisorada és el de Salut, que veu reduïda la despesa en 672 milions (un 23,6%), seguit pel d'Ensenyament, en 193 milions (un 12,6%), i el de Benestar Social, en 151 milions (un 24%). Igualment, el departament d'Empresa i Ocupació és el que retalla més la despesa en termes relatius, un 62,9%, o, el que és el mateix, 147 milions. Menys afectats han resultat els departaments de Territori (84 milions, un 26,8%), Economia (22 milions, un 5,8%), Justícia (19 milions, un 8,4%), Agricultura (16 milions, un 24,4%) i Cultura (15 milions, un 30,6%). Per contra, han incrementat despesa fins a l'abril els departaments d'Interior (9 milions, un 2,9%), Presidència (6 milions, un 12,6%) i Governació (4 milions, un 21,9%).
Igualment, l'Institut Català de la Salut ha reduït la despesa en 109 milions (un 10,5%) i l'Institut Català d'Assistència i Serveis Socials ho ha fet en 8 milions (un 1,8%), tot i que el Servei Català de la Salut l'ha augmentat en 153 milions (un 5,8%). El conjunt d'entitats autònomes administratives catalanes han retallat fins a l'abril al seu torn 39 milions, un 37,4% del seu pressupost.
Malgrat tot, segurament la retallada serà inferior els següents mesos, a partir que es doni a conèixer l'estat d'execució pressupostària fins al maig, ja que el 14 de maig el Govern va adaptar la pròrroga pressupostària a l'objectiu de dèficit de l'1,2%, en lloc del 0,7% fins llavors vigent. Això hauria de permetre alleugerir la tisorada, atès que limita la despesa fins al 86% de la realitzada el 2012 en la majoria de partides, mentre que fins llavors el sostre se situava en el 72%.
Tanmateix, aquest esforç d'ajust es veu frustrat en bona mesura per l'increment del cost del deute. Així, dels 1.302 milions que retallen els departaments de la Generalitat, 572 milions se'n van directament a incrementar les partides destinades al pagament del deute. En quatre mesos, el Govern ja ha destinat a aquest concepte 1.140 milions, el doble dels que hi va destinar en el mateix període del 2012. De la mateixa manera, els ingressos que ha rebut l'executiu s'han reduït notablement respecte de l'any passat. En concret, la Generalitat ha rebut 1.163 milions menys fins a l'abril, cosa que anul·la en bona manera l'ajust dels departaments. El gruix de la rebaixa prové del capítol 4, el de transferències de l'Estat. Fins a l'abril del 2012, el Govern va ingressar per aquest concepte 2.984 milions d'euros. Un any més tard, tan sols havia ingressat 1.661 milions.
Per aquest motiu, segons les dades ofertes per l'executiu català –que no inclouen la majoria del sector públic–, la Generalitat va tancar l'abril amb un superàvit del 0,2%. Un percentatge una mica inferior al del 2012, quan va acabar els primers quatre mesos de l'any amb un superàvit del 0,26%, segons els mateixos informes d'execució pressupostària.
Les retallades per capítols fins a l'abril, en comparació amb el mateix període del 2012, són les següents:
Salut: -698 milions (-24,4%)
Protecció i promoció social: -299 milions (-37,4%)
Societat de la informació: -201 milions (-75,3%)
Educació: -177 milions (-9,8%)
Transport: -124 milions (-44,6%)
Administració: -42 milions (-12,7%)
Foment de la producció: -38 milions (-75,6%)
Recerca, desenvolupament i innovació: -22 milions (-32,1%)
Justícia: -18 milions (-8,4%)
Cultura: -10 milions (-33,1%)
Política exterior: -4 milions (-44%)
Ordenació del territori: -3 milions (-78,5%)
Llengua catalana: -2 milions (-23,4%)
Medi ambient: -1 milió (-5%)
Per contra, han incrementat la despesa aquests primers quatre mesos del 2013 les partides següents:
Suport als ens locals: 190 milions (21,8%)
Esports: 18 milions (572,5%)
Habitatge: 18 milions (68,1%)
Seguretat: 9 milions (3%)