Agències
Esforç desigual. Pimec indica en un informe que per cada dos empleats públics a Catalunya,
a la resta de l'Estat espanyol n'hi ha tres.
L'administració va reduir, el 2012, la seva plantilla
al Principat en 15.400 funcionaris, un 4,8%.
PIMEC ve realitzant de fa anys i
de manera periòdica el seguiment del nombre d’empleats públics a Catalunya i a
Espanya. L’Informe PIMEC 7/2013 n’és la darrera actualització a partir de les
dades que subministra el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas,
corresponents a gener de 2013.
Els punts més destacables
d’aquesta darrera edició són els següents:
- Al sector públic, el nombre d’assalariats va
augmentar a Catalunya des del 2008 fins a principis del 2010, mantenint-se
fins a mitjans 2012 i caient els darrers trimestres. A Espanya la tendència
a créixer ha durat més, fins a finals del 2011. Des d’aleshores el nombre
de treballadors públics ha baixat. Tot i així, a l’Estat espanyol, a gener de
2013, hi havia un total de 2.576.746 [1] empleats públics, 64.708
més que a gener de 2007.
- En el conjunt del període gener 2007– gener 2010,
totes les administracions van tenir una contribució positiva al creixement del
nombre d’empleats públics. Entre gener de 2010 i gener de 2012, el comportament
de les diferents administracions és heterogeni, amb alts i baixos. En canvi, al
llarg del 2012 s’ha produït un descens en el nombre d’empleats públics a les
quatre administracions espanyoles.
- Catalunya
compta amb 307.000 empleats públics, el que representa un 11,1% dels ocupats,
un percentatge baix si es compara amb la resta d’Espanya (16,4%) i amb la
comunitat autònoma que en té més, que és Extremadura (26,7%). Per cada 2
empleats públics a Catalunya a la resta d’Espanya n’hi ha 3.
- Al
2012 es va produir per primera vegada en la crisi actual una caiguda de
l’ocupació pública a Catalunya, de 15.400 empleats, un 4,8%; podria ser
l’inici d’un procés d’ajustament que el sector privat ja ve realitzant des del
començament de la crisi.
- Pel
conjunt del període 2007-2013, els empleats públics a Catalunya han augmentat,
essent les variacions més destacables les d’ensenyament no universitari
(+5.700), sanitat (+5.500) i forces de seguretat (+4.100), a remolc del
creixement demogràfic experimentat i del desplegament de les forces de
seguretat pròpies.
-
Un indicador d’intensitat del servei prestat a la població és el nombre
d’empleats públics per cada 1.000 habitants. Aquesta ràtio dóna a Catalunya
el registre més baix de tot l’Estat: 40,7 enfront de57,4 a la resta de
l’Estat, enregistrant-se el més alt de tots a Extremadura, amb 79,6.
- Si
Catalunya tingués la mateixa proporció d’empleats públics que la resta
d’Espanya, en comptes dels 307.000 actuals n’hi hauria 455.000 i la taxa d’atur
baixaria del 24,5% actual al 20,5%. En la mateixa línia, si la resta d’Espanya
tingués la mateixa proporció d’empleats públics que Catalunya, en comptes dels
2.270.000 actuals en tindria 1.533.000 i la taxa d’atur s’elevaria del 27,7% al
31,5%.
Per demarcacions:
-
Barcelona compta amb 214.000 empleats públics, el 69,6% de Catalunya. Es tracta
de la demarcació catalana on menys ha crescut el nombre de treballadors públics
des del 2007 (8,8%) i on més ha disminuït a l’any 2012 (-5,5%). També és la
demarcació on més ha disminuït l’ocupació total (pública i privada) al llarg
del període 2007-2013, un 21,2%.
- Girona
disposa de 33.000 empleats públics, el 10,6% de Catalunya. Des de gener de 2007
aquest nombre s’ha incrementat un 13,6%, tot i que des de gener de2012
hadisminuït un 2,6%, la caiguda més moderada de les demarcacions catalanes. En
conjunt (empleats públics i privats) Girona és segona demarcació catalana amb
més destrucció d’ocupació al llarg del període 2007-13, concretament un 19%.
- Lleida
compta amb 24.000 empleats públics, el 7,7% del total català. Des del 2007 el
nombre de treballadors públics ha crescut un 15,1%, produint-se una reducció
del 3,7% al darrer any. L’ocupació total, privada i pública, en el
període 2007-2013 és la que ha enregistrat un millor comportament atès que, per
bé que ha baixat (9,6%), ho ha fet molt menys que a la resta de demarcacions.
-
Tarragona disposa de 37.000 empleats públics, el 12,1% del total català. Es
tracta de la demarcació on més ha augmentat aquest tipus de treballadors entre
2007 i 2013 (16,2%), tot i que al 2012 s’ha reduït aquesta xifra en un 3,1%. El
total d’ocupació (privada i pública) a la demarcació ha caigut un 15,8% en el
mateix període.
[1] Aquestes dades oficials
no es corresponen amb l’EPA del primer trimestre del 2013, en què el nombre
d’assalariats públics es xifrava en 2.845.800. La diferència respon al fet que
l’EPA és una estimació a partir d’una mostra i al fet que el registre no inclou
empleats públics com ara els treballadors de Correus, alts càrrecs, organismes
autònoms de les CC.AA., personal de consorcis, personal laboral amb contractes
de durada inferior a 6 mesos, entre altres.